齐齐哈尔塞北鹤城信歌飞

四面环水、景色宜人、天然成趣的明月岛；湖光山色、亭阁别致、风景秀丽的龙沙公园……东北平原,嫩江中游,有座城名叫齐齐哈尔，别称“卜奎”，位于黑、吉、蒙三省区交汇处，北国的诗情画意，塞北的温柔情怀，独特的景观令人美不胜收，流连忘返。

以前，齐齐哈尔人介绍自己家乡时，嘴中往往是数不胜数的美景。如今却是大不相同，“方便、安心、优惠”更成了许多齐齐哈尔人对家乡的感受：手机上就可办理各种事项，全部云端解决；明厨亮灶让人吃得更加放心、安心；企业先建后验，为施工提供宝贵时间；村民因为诚信就可获得贷款……在齐齐哈尔，越来越多的企业主体和市民将“诚信”作为营商标准、生活方式的“标配”，“诚实守信”正在浸润这座城市。

“云”上实现一网通办数据“跑出”智慧政务“新方式”

近年来，齐齐哈尔市始终将数字政务改革作为深化机关作风整顿、优化营商环境的核心驱动力。在历经政务云平台搭建、政务大数据平台和一体化在线政务服务平台深度应用的几个阶段后，逐步将政务改革稳步推进到以数据为核心的“数字政务”改革阶段。“数据代替群众跑”，俨然成为齐齐哈尔最具特色、也最具成效的政务改革标签。

“现在真是太方便了，没用多长时间，就办完事儿啦。”刚刚办完不动产继承公证的刘女士表示。在齐齐哈尔市公证处信息中心，大屏幕上的“数据共享平台”图解，让人一目了然，中心负责人介绍，通过接入齐齐哈尔数据共享交换平台，目前市公证处已与公安、民政、公积金、社保、医保、不动产、工商、教育等部门的22 个数据共享接口实现对接。在公证工作实践中，涉及上述部门的相关信息已实现共享，不用百姓再多跑腿。

为深化“放管服”改革，提升“互联网+政务服务”水平，市政务服务中心在全省率先启动实施“一窗式”政务服务新模式

近几年，齐齐哈尔通过内部数据互通实现业务流转，以数据驱动流程再造，实现线下“只到一个窗、最多跑一次”。其中，不动产登记在全国率先实现了从业务受理到税费缴纳，及至与之相关的公积金、银行抵押、水电气业务等全链条的“一个窗口一次办结”，最复杂业务40 分钟内完成受理、3 个工作日出证；企业开办整合了7 个部门、9 件事，实现“一次申请，一窗受理，一个环节、半天办结”，企业免费获得一个包括《政务事项一次告知单》《涉企优惠政策汇编》、营业执照、企业公章、税控盘、致企业的一封信等在内的特制“大礼包”，甚至可以网上申请、快递到家，一次都不用跑。

刚刚办完出国留学公证的市民陶女士高兴地说，现在“智慧政务”太好了，网上申请提交材料，来到市公证处一次性办理了出国所需的5 项公证。

“‘信息多跑路，群众少跑腿’。齐齐哈尔市全力打造‘互联网+政务服务’新模式以来，从推动‘一窗式’综合受理一体化，到云上系统集成流程信息化，再到‘信息集成、数据共享、业务协同’政务智慧化，三年时间实现‘三级跳’，把大数据理念引入办事链条是一次革命性再造，平台互通数据共享，让‘进一门、到一窗、办一次’成为现实。”齐齐哈尔市政务大厅负责人单超表示。

记者了解到，2018年启用政务大数据平台以来，齐齐哈尔市累计整合市级部门108 个系统网站、入库数据2.3亿余条；作为黑龙江省唯一的数据共享应用试点市，代理了66 个国家级和70个省级接口，对外提供接口服务214 个。今年出台的《关于推行齐齐哈尔市应用共享数据实现办事减材料提升政务服务便利度工作规程》，更是将共享数据的权威性、准确性、真实性以及数据形式、应用方法做了明确规定。截至今年上半年，数据共享应用已为政务服务要件提交累计减少15 万件次以上，推动政务服务全流程网上可办率和实办率分别达到83.1%、63.9%。近几年，在历经政务云平台搭建、政务大数据平台和一体化在线政务服务平台深度应用的几个阶段后，齐齐哈尔市逐步将政务改革稳步推进到以数据为核心的“数字政务”改革阶段。

“我想查下公积金，又懒得出门!”“我想交电费、取暖费、交通罚款费，不知道去哪!”“我要去政务大厅办事，人太多，要排好长时间的队！”……

“与我们每个人的生活息息相关的小事，有时候会让人头疼，为了解决民生问题，齐齐哈尔上线鹤城在线App，在鹤城在线App 中，公积金提取、政务大厅、信用查询等事项列在其中，还有缴纳电费、交通罚款等便民服务。”齐齐哈尔市营商局副局长杨海鲲表示，“指尖办、不离家”是该市定位“一部手机走鹤城”的美好体验。

文章来源：《齐齐哈尔大学学报（自然科学版）》 网址: http://www.qqhedxxb.cn/qikandaodu/2021/0617/643.html