齐齐哈尔市粮食局：坚持“四下沉”抓实“六包

为有效解决农民卖粮难卖粮慢问题，齐齐哈尔市粮食局坚决贯彻省市部署，坚持“四下沉”推动“六包四保两防”措施落地落实，加快农民余粮变现，促进农民备春耕生产。截至3月15日，全市农民销售余粮1310万吨，待售49万吨，占产量4%。

坚持“四下沉”。做深思想下沉，全市粮食系统干部职工把解决农民卖粮难作为最大的民生问题，站在讲政治的高度，从职责出发，深刻认识，调整状态，点对点深入基层一线攻坚克难。做好宣传下沉，针对农民网上留言反映粮食购销政策、市场价格信息方面宣传不到位的问题，创新形式载体，宣传入村到户，积极引导农民适时适价理性有序售粮。做细人员下沉，按专班分片包县机制，分组落实责任，深入到县（市）、乡镇、村屯，务实调查研究，面对面了解困难，建立台账解决问题。做实工作下沉，坚持问题导向，制定工作方案，防止笼而统之，及时采取有效管用的措施手段，真正把问题化解在基层。市局副县级以上领导干部分6组深入9县（市）及市区，对余粮销售实行全覆盖督导。

落实“六包四保两防”举措。在下沉到位的同时，全市粮食系统围绕“六包四保两防”，坚持目标导向，加快推进落实，确保农民余粮顺畅销售。

包乡镇保重点。全面摸清余粮数量和分布情况，准确掌握农民售粮意愿，对重点乡镇、村屯进行分区分组包保，科学排查，统筹推进。市局推进组联系市直粮企和美泰富，上门收购富裕县绍文乡胜利村的中长粒水稻；讷河市粮食局对四等及以下水稻数量较多的村屯，协调企业与农户建立销售联系卡；依安县实行乡镇余粮日调度，分批次安排车辆进村入户直接收购粮食。

包销售保进度。围绕粮食流通、销售渠道不畅的问题，实行台账化管理，因地制宜通过定点收购、上门收购等方式促进农民余粮销售，切实加快收购进度。2月12日全市农村重点工作会议部署推进余粮销售以来，农民手中待售余粮从494万吨降至49万吨，减少90%。

包复工保收购。市、县两级对粮食购销企业开复工及早动员、主动对接、靠前服务，抓好人员、资金、防疫等生产要素保障，全面释放产能。截至3月10日，全市416户入统粮食收储企业和145户粮食加工企业已全部开工复产。

包政策保落实。全省推进秋粮购销解决农民卖粮难专题视频会结束后，各县（市）粮食局第一时间将会议精神向当地党委领导汇报，及时将粮食收储加工企业纳入生活必需品保供范畴；重新摸排大豆加工企业，积极入市收购加工，用好补贴政策。

包保粮防坏粮。把科学储粮牢牢抓在手上，正视粮食储存粗放管理的短板不足，克服近期降雪升温的不利因素影响，及时指导农民对余粮进行离地通风、翻堆倒垛、除雪脱粒。克山北一兴粮库为合作社和产粮大户代烘代储玉米5千吨，代清理代储大豆6千吨；克东华粮粮库为合作社和产粮大户代烘代销玉米1.2万吨，积极开展“五代”服务，全力防止农民出现坏粮现象。

包安全防事故。在毫不放松抓好疫情防控前提下，抓紧抓实抓细安全生产。针对企业集中复产复工易出现准备不足、精神状态不佳、管理不到位等问题，市局及时下发《关于做好疫情防控期间全市粮食行业安全生产工作的紧急通知》，上下联动绷紧安全弦，全面排查整治各类风险隐患，强化内防扩散外防输入，确保行业安全生产持续稳定；拜泉县粮食局提前制发《复工复产粮食经营企业新冠病毒防控操作规范》；依安县粮食局联合卫健、应急等部门现场指导企业落实疫情防控和安全生产措施，坚决防止重要敏感时期出现安全生产事故。

为有效解决农民卖粮难卖粮慢问题，齐齐哈尔市粮食局坚决贯彻省市部署，坚持“四下沉”推动“六包四保两防”措施落地落实，加快农民余粮变现，促进农民备春耕生产。截至3月15日，全市农民销售余粮1310万吨，待售49万吨，占产量4%。坚持“四下沉”。做深思想下沉，全市粮食系统干部职工把解决农民卖粮难作为最大的民生问题，站在讲政治的高度，从职责出发，深刻认识，调整状态，点对点深入基层一线攻坚克难。做好宣传下沉，针对农民网上留言反映粮食购销政策、市场价格信息方面宣传不到位的问题，创新形式载体，宣传入村到户，积极引导农民适时适价理性有序售粮。做细人员下沉，按专班分片包县机制，分组落实责任，深入到县（市）、乡镇、村屯，务实调查研究，面对面了解困难，建立台账解决问题。做实工作下沉，坚持问题导向，制定工作方案，防止笼而统之，及时采取有效管用的措施手段，真正把问题化解在基层。市局副县级以上领导干部分6组深入9县（市）及市区，对余粮销售实行全覆盖督导。落实“六包四保两防”举措。在下沉到位的同时，全市粮食系统围绕“六包四保两防”，坚持目标导向，加快推进落实，确保农民余粮顺畅销售。包乡镇保重点。全面摸清余粮数量和分布情况，准确掌握农民售粮意愿，对重点乡镇、村屯进行分区分组包保，科学排查，统筹推进。市局推进组联系市直粮企和美泰富，上门收购富裕县绍文乡胜利村的中长粒水稻；讷河市粮食局对四等及以下水稻数量较多的村屯，协调企业与农户建立销售联系卡；依安县实行乡镇余粮日调度，分批次安排车辆进村入户直接收购粮食。包销售保进度。围绕粮食流通、销售渠道不畅的问题，实行台账化管理，因地制宜通过定点收购、上门收购等方式促进农民余粮销售，切实加快收购进度。2月12日全市农村重点工作会议部署推进余粮销售以来，农民手中待售余粮从494万吨降至49万吨，减少90%。包复工保收购。市、县两级对粮食购销企业开复工及早动员、主动对接、靠前服务，抓好人员、资金、防疫等生产要素保障，全面释放产能。截至3月10日，全市416户入统粮食收储企业和145户粮食加工企业已全部开工复产。包政策保落实。全省推进秋粮购销解决农民卖粮难专题视频会结束后，各县（市）粮食局第一时间将会议精神向当地党委领导汇报，及时将粮食收储加工企业纳入生活必需品保供范畴；重新摸排大豆加工企业，积极入市收购加工，用好补贴政策。包保粮防坏粮。把科学储粮牢牢抓在手上，正视粮食储存粗放管理的短板不足，克服近期降雪升温的不利因素影响，及时指导农民对余粮进行离地通风、翻堆倒垛、除雪脱粒。克山北一兴粮库为合作社和产粮大户代烘代储玉米5千吨，代清理代储大豆6千吨；克东华粮粮库为合作社和产粮大户代烘代销玉米1.2万吨，积极开展“五代”服务，全力防止农民出现坏粮现象。包安全防事故。在毫不放松抓好疫情防控前提下，抓紧抓实抓细安全生产。针对企业集中复产复工易出现准备不足、精神状态不佳、管理不到位等问题，市局及时下发《关于做好疫情防控期间全市粮食行业安全生产工作的紧急通知》，上下联动绷紧安全弦，全面排查整治各类风险隐患，强化内防扩散外防输入，确保行业安全生产持续稳定；拜泉县粮食局提前制发《复工复产粮食经营企业新冠病毒防控操作规范》；依安县粮食局联合卫健、应急等部门现场指导企业落实疫情防控和安全生产措施，坚决防止重要敏感时期出现安全生产事故。

文章来源：《齐齐哈尔大学学报（自然科学版）》 网址: http://www.qqhedxxb.cn/qikandaodu/2021/0214/513.html